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建筑装饰行业研究周报:超10万亿的PPP存量项目迎来保障性政策重视低PB建筑央企修复机会
发布时间:2025-08-25
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  本周CS建筑板块上涨1.8%,建筑板块跑输大盘2.2pct。园林及房建板块涨幅靠前,个股中转型标的涨幅居前。本周财政部发布关于PPP项目的指导文件,旨在规范PPP存量项目建设和运营,我们梳理了建筑央企表内外PPP相关资产,认为当前建筑央企中涉及加较大PPP存量资产规模,若上述政策有力实施,则有利于化解央企表内外应收款风险、改善报表质量,进一步提升估值水平,当前应重点关注低PB建筑央企。此外,我们继续维持此前观点,建议关注反内卷行情及中西部基建景气向上,固投产业链重点关注中西部基建(建筑,水泥,民爆)和重点产业投资(水电站、煤化工、核电等)带来的产业链相关机会,同时关注中小市值建筑转型品种。

  建筑央企表内外涉及大量PPP资产,政策利好下重视低PB央企修复机会8月20日,国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》,要求规范PPP存量项目建设和运营,支持提升公共服务和民生保障水平。我们认为,此“意见”要求政府及时推动已完工项目进入运营期,及时付费,并通过专项债等方式辅助解决支付问题。截至23年2月,PPP项目中政府未来总支出责任共计14.34万亿元。根据建筑央企已披露数据,我们估计2024年末八大建筑央企表内PPP项目资产不低于14000亿元,在23年2月统计的PPP项目中政府未来支出责任中占比超10%。此外,考虑到当前建筑企业为了降低报表压力,对较大部分的PPP项目进行了出表处理,我们预计央企或有较888集团官网入口大规模的PPP表外资产。若上述政策实施力度较大,则:1)央企表内外应收款风险有望得到系统性化解,建筑央企PB有较大修复空间;2)政府若能按时支付运营款则有望改善现金流,进一步提升央企分红能力。建议关注AH低估值央国企,H股:中国铁建(0.27PB),中国交通建设(0.3PB),中国中铁(0.3PB),中国能源建设(0.46PB);A股:中国交建(0.54PB),中国铁建(0.42PB),中国中铁(0.46PB),中国建筑(0.49PB),中国中冶(0.65PB)等。

  根据总市值加权平均统计,本周(0818-0822)建筑指数上涨1.8%,沪深300板块上涨4%,建筑板块跑输大盘2.2pct。子板块中园林工程、房建建设涨幅靠前,个股中涨幅较为靠前的有园林股份(+61.1%)、浦东建设(+19.9%)、高新发展(+18.6%)、农尚环境(+12.2%)、诚邦股份(+11.1%)。

  风险提示:基建&地产投资超预期下行;央企、国企改革提效进度不及预期;关税影响超预期。